内容提要：利用业余时间开个淘宝店，并随手给网友发链接拉人气，干部如果做这些看似稀松平常的事，今后在惠州可能面临党纪政纪处分，其所在单位领导也可能因此被问责。惠州市发布《惠州市干部网络行为规范》（以下简称《规范》），填补了网络监管空白，把对干部的管理从现实延伸到网络虚拟世界，实现对干部的全方位监督。
利用业余时间开个淘宝店，并随手给网友发链接拉人气，干部如果做这些看似稀松平常的事，今后在惠州可能面临党纪政纪处分，其所在单位领导也可能因此被问责。昨日，惠州市发布《惠州市干部网络行为规范》(以下简称《规范》)，填补了网络监管空白，把对干部的管理从现实延伸到网络虚拟世界，实现对干部的全方位监督。
笔者从惠州市纪委获悉，该市已经以通知方式要求全市各单位贯彻《规范》，其将对惠州市行政辖区内的、国家公务员、任命的其他人员和国有及国有控股企业、事业单位中从事公务的人员进行网络行为规范。
《规范》所指网络行为包括通过互联网、通信网络、工作专网等网络从事的一切活动。其要求干部纪律，严禁在网络上党和国家线方针政策的意见；遵守廉洁自律，不得利用职务便利，或非法收受他人虚拟财务；不得违反有关从事营利活动；不得在网络上经营、浏览非法网站。
与该《规范》配套，惠州还出台了《惠州市网络涉纪舆情处置暂行办法》，要求各级纪检监察机关和有关单位、部门依法依规开展互联网涉纪舆情处置工作。
“虚拟财务”列入行贿受贿范畴
“目前的网络行为带有一种浮躁现象。干部如何正确运用网络，需要出台一项条文予以规范。”惠州市委常委、纪委李松介绍，出台《规范》，不是要控制干部运用网络，而是鼓励和引导他们健康使用网络。“例如我们不允许在网络上、和他人，但绝对支持如实举报干部违法违纪的行为。”
笔者了解到，该《规范》参照《中国纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规章制度，从纪律、组织人事纪律、廉洁自律、保密纪律等方面，对干部的网络行为进行规范。在纪律方面，严禁在网络上散步党和国家线方针政策的意见；在廉洁自律方面，不得利用职务便利，或非法收受他人虚拟财务，或为谋取不正当利益，送予他人虚拟财务。
“干部既然接纳了人民赋予的职权，就应该自觉接受监督，随着时代发展，这一监督已不仅限于现实生活，还应包括虚拟空间。”惠州市纪委室负责人邹涛是《规范》的起草组，他介绍，现在有一些认为互联网是虚拟空间，在网上可，不受党纪政纪约束，《》出台，这些观念将在惠州得到改变。
在网络从事营利活动
《规范》提出，干部不得在网络违反有关从事营利活动。
对于网络营利性活动的界定，惠州市纪委室负责人介绍，依据原有的干部《廉政准则》，具体而言，干部不得注册经营性网站及网络店铺，也不得以参股等形式参与网站经营或管理，“在网上开淘宝店也是不允许的。”
此外，在网络经营、浏览非法网站也被列员干部的网络行为。干部工作时间上网娱乐、炒股及处理与工作无关事项的行为也被。
在监督管理方面，据《规范》所述，干部倘若违反其中条文，将被严肃追责，违反者所在单位有关领导也可能被问责。
笔者获悉，配套出台的《惠州市网络涉纪舆情处置暂行办法》将进一步规范纪检监察机关和相关部门对网络涉纪舆情的处置方式，该办法要求纪检监察部门快速介入、依法依纪及时处置，并要求励举报有功人员。同时对于借发布网络涉纪信息事实、他人或借机获取不正当利益的，纪检监察机关也将依关追究责任。(记者/钟伟连通讯员/惠纪信)