“中国执法监督焦点网上线了，诚招加盟，新闻报道、一线采访、联盟、负面发稿、负面删除、包网包站。”近一段时间来，记者发现中国执法监督焦点网在各大网群里发布信息，提供的网址里刊发了全国多地举报官员、污染、补偿等等负面信息，内容无所不包。
知情人反映，中国执法监督焦点网与国家此前关闭的100多家非法网站如出一辙，他们为虚假信息和网络提供了发布载体。
据记者了解，这些曾被国家关闭后复活的网站，从事虚假信息的收集、整理、等行为。而一些机构及当事人并不了解其中内幕，往往花钱删除或刊发负面信息。这些非法网站打着网络旗号到各地进行所谓“采访”，大量违规编发虚假新闻信息，有的以假乱真，冒用新闻网站名义承揽，实施欺诈，有的以“监督”为名，对企业、单位。
花钱就能发“新闻”
记者登录中国执法监督焦点网网站发现，首页放置了国家领导人的图片和新闻，还设立了执法监督、人民、消费监督等栏目，内容大多是网上转载的，其中有全国各地的投诉、等内容。
记者与中国执法监督焦点网取得联系。一位自称是该网总编、社长的王姓男子表示，网站总部在，在全世界多个国家设立分站，由中国焦点新闻通讯社主办。
对于加盟分站，王社长说，“可以设立地方频道，但要加盟费10万元，可调查发布负面信息。”同时，王社长还强调，可以提供5个记者证和工，这样有利于开展工作。
记者给王社长提供了一份虚拟的某地投诉材料，希望能在网上。王社长说：“可以直接发布，费用是2000元，还可联系其他网站发布。”
而对于记者提供的内容虚假与否，王社长并没有进行核实。
记者佯称是农民，与另一家名为“中国焦点新闻网”的一名编辑取得了联系。得知要发布投诉信息，该编辑高兴地说：“(投诉信息)可在中国焦点新闻网、中国视点网、华夏评论网发布，但是需要一定费用。”
记者同样提供了一份“虚假”的违法信息，他表示，发稿子要3000元～5000元，可在十几家网站上转载。如去当地采访，当事人要承担一切费用。
该编辑说：“先出1万元，把信息发布到中国视点网、华夏评论网、中国焦点新闻网，之后再去当地调查。”
“山西社民满意度网”的一名主任看到记者的投诉材料后表示，标题不醒目，并直接给记者修改了标题：“试问某旗领导违法征用土地，是谁给的？”、“惊爆某旗违法征用土地黑幕”。
文章标题被该主任修改后，火药味十足，极具看点。这位主任还表示，他是中国焦点新闻网频道主编、山西社民满意度网主编，文章可以在中国廉政内参发，一共是2000元。
自称三农内参网的张姓人员表示，负面文章可以上中国焦点新闻网、中国视点网、华夏评论网、公网等网站，但需要几千元费用。同时，可派记者去实地采访调查，并将结果当地，督促其解决此事。费用全部由当事人出，应该在万元以上。
在中国焦点新闻网群里，有各类记者、编辑、主任1500多人，还标注有：法制与民生调查网、在线、民情呼声网、道、人民在线网、网络新闻观察、行政内参网、中国新闻在线、中国环保网视、中国记者调查网、中国廉政调查、中国新闻播报、中华法律援助网、中国执法观察网、北方廉政新闻网等数百家网站。
非法网站复活
据《新京报》今年7月31日报道，正在全国范围开展的规范互联网新闻信息秩序专项行动取得阶段性，自5月9日以来，国家互联网信息办公室会同相关部门已依法关闭107家非法网站。“中国焦点新闻网”、“人民视频网”、“新闻一线”、“正点网”等均在其列。而这些1个月前被依法关闭的非法网站，如今又大部分复活了。
记者调查发现，上述非法网站改头换面，又在从事“采访”、“发布”等非法活动。知情人表示，这些网站打着网络旗号到各地进行所谓“采访”，大量违规编发虚假新闻信息；有的以假乱真，冒用新闻网站名义承揽，实施欺诈；有的以“监督”为名，对企业、单位。
记者登录“法制与民生调查网”，该网站设置了监督、、投诉举报等内容，而文章标题更加醒目，比如某地土地整理藏猫腻、官员称访民有“心理残疾”、某医院是治病还是传病、某地雨水渠变身排污渠，环保局称不知、八百万资产被侵吞竟然不予立案、某市常委违法幕后推手等等。一批极具性的，均来自网民投诉或其他非法网站转载，但文章还冠以记者调查、记者采访等字样，极具性。
知情人表示，这些网站从事虚假信息的收集、整理、等行为。而一些机构及当事人并不了解其中内幕，往往花钱删除负面信息。
鉴定“网谣”需要法律法规进一步完善
记者了解的这些非法网站，除了对刊发内容不把关外，还存在炒作虚假事件的行为。知情人表示，非法网站通过这些信息，对当事单位钱财。而对于这些非法网站人员的“造访”，多地部门多会息事宁人。
兴安盟、乌兰察布市等地宣传部门，每年都会接待来自、山西等地网站的所谓采编人员，目的是索要稿费或专题费。宣传工作人员坦言，明知这些人不是正规记者，但为了不招惹麻烦，所以会掏钱买平安。
而这样的现实，在西部地区尤为。一位旗县宣传部人士透露，每年接待的“假记者”有上百人，大多是打着中国、中华等头衔的非法网站，“‘封口费’从几千元到几万元不等”。
知情人说，非法网站的是，将虚假的信息整理成，提供给相关部门，要求对内容进行答复，并在网上进行炒作。而相关部门则会交付“专题费”或“封口费”来解决问题。
值得欣喜的是，全国正在掀起一场打击网络的热潮，国家互联网信息办已查处多名利用互联网制造和故意人员，关闭了一批传谣的微博客账号和非法网站。
同时，在全国开展专项行动，集中打击网络有组织制造等违法犯罪。截至目前，省已集中查处100余条网络，关闭违法违规网站50家，落地查证35人，并依法依规对相关人员进行了处理；山西省共查破各类网络违法犯罪案件144起，刑事49人，治安处罚29人，23人。
有关人士认为，加强对制造网络的打击力度，是社会净化网络的重要保障。除了者的约束，专家提出，在法律强制监管方面也应该加大力度，应该将治理网络纳入立法范畴，加强司法管制，提高网络的违法违规成本。哪些情况属于、传谣，怎么定性和定责，需要法律法规进一步完善。
(原标题：非法网站被关闭1个月后“复活”)