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铁建设运营市场全面放开优质资产上市提速

※发布时间:2021-4-15 18:57:13   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  3月29日,中国网发布《国务院办公厅转发国家发展委等单位关于进一步做好铁规划建设工作意见的通知》。《意见》提出,全面铁建设运营市场,梦见找不到回家的路深化铁投融资体制,分类分步推进铁企业股份制和优质资产上市。干线铁效益预期较好的项目要积极吸引社会资本参与。

  铁是关系国计民生的重要基础设施。党的以来,我国铁快速发展,取得了显著成就。与此同时,在铁规划建设工作中,一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况,铁企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。

  《意见》提出,干线铁由中央与地方共同出资,中国国家铁集团有限公司(下称“国铁集团”)发挥主体作用,负责项目建设运营,效益预期较好的项目要积极吸引社会资本参与。城际铁、市域(郊)铁、支线铁及铁专用线以有关地方和企业出资为主,项目业主可自主选择建设运营方式。

  《意见》还明确,制定公开透明、公平合理的网使用、车站服务、委托运输等费用清算和收益分配规则,保障网资源统筹配置、公平共享,确保投资者参与项目决策、建设、运营的权益。借鉴城市轨道交通开发模式,加强土地综合开发,既有可开发用地可依法依规变更用途,通过转让、出租等方式加快盘活,新增铁综合开发用地要遵循国土空间规划,与城市建设统一规划、统筹建设、协同管理。

  国铁集团董事长陆东福此前曾表示,“十四五”期间,铁建设任务仍十分繁重,在建、已批项目规模达3.19万亿元,将补短板强弱项防风险,分类分层推进建设。同时,不断深化国铁企业,更加重视优质资产股权化经营,推动铁混合所有制迈出新步伐。特别是落实国家推进铁行业竞争性环节市场化的部署,加快构建统一、公平竞争的铁行业市场化清算体系,为各类铁市场经营主体提供公平的市场。

  据国铁集团年度工作会议,铁资产证券化率由2019年的1.3%提高到了2020年的5.4%。2021年将有序推动中铁特货公司、金鹰重工公司等企业股改上市,开展设计集团等企业股改上市方案研究。推进既有上市公司再融资工作,加快实施铁公司地股权结构调整,推动国铁资本向网干线集中。推进合资铁公司重组,落实合资铁债转股试点方案。

  十三五时期,作为主力军,中国海油5年来累计生产原油3.83亿吨、天然气1166亿方,较十二五期间分别增长了24%和13%。

  

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