核心提示：伴随着中国经济崛起，中国涌现大批中产阶层和富豪。在这一波移民潮中，受过高等教育的知识阶层，成为移民的生力军。
参考消息网11月26日报道港媒称，为了吸引富豪移民，澳洲计划推出PIV签证计划，投资1500万澳元，一年后即可申请永久居民。整个澳洲金融市场，都希望能从这类签证计划中分一杯羹。
据《亚洲财经》12月号报道，一项移民政策的新计划却一石激起千层浪，让触碰到中国最的部位。10月14日，澳洲移民部宣布，将在2015年引入一个名为“高端投资者签证”（PIV），以方便拥有大笔资金又希望能够通过快速通道移民澳洲的海外人士。这个消息一经公布，迅即在华人圈中引起巨大反响，而中国发言人在当天记者会上的响应耐人寻味，紧随其后澳洲即传出澳方配合中方在澳追逃追赃的消息。
无庸置疑，华人是当今全球移民市场的主力军。从宏观来看，一方面，华人移民的主要目的国已经从东南亚转向了欧美和大洋洲；另一方面，欧美和大洋洲也都纷纷调整政策，吸纳中国移民，近期希腊、西班牙即以十分诱人的条件招揽中国人赴当地投资移民。从后者来说，2008年全球金融危机之后，欧美衰退，经济增长欲振乏力，吸纳外来移民的投资，带来新的资金，推动相关产业增长，成为这些国家振兴经济的药方。从前者看，伴随着中国经济崛起，中国涌现大批中产阶层和富豪，这些先富阶层选择移民，既有对优质生活的追求，包括希望改善子女的教育；也不乏财产安全、人身安全方面的考虑。值得注意的是，在这一波移民潮中，受过高等教育的知识阶层在晋身中产阶层后，成为移民的生力军。而近年来，一方面全国各地相继出现大面积的雾霾，催生了大批气候移民，另一方面，在后严厉反贪，整肃党纪，中国的经商进入一种新常态，令部分富豪无所适从，催生了一部分的反腐移民，而其中也不乏闻风而动的。
澳洲经济尽管受全球金融危机的影响较小，未出现欧美多国财政捉襟见肘的困境，却也因为矿业繁荣的逝去和长期福利政策造成的后患，财政状况也变得日趋紧张。打移民的主意，是无论执政党还是在野党的共同政策。目前澳洲执政的联盟党，今年中宣布取消免费的排队型父母移民签证，公开理由是积压了太多申请而难以处理，实际上不过是希望申请者选择付费类的父母移民签证，向多交钱。至于目前在野的工党，就是他们在2012年执政时推出SIV（重大投资签证），只不过联盟党以更大的力度来推行这个签证而已。
所谓SIV，在澳洲时常被大家简称为“500万移民”。顾名思义，就是投资500万澳元（约436万美元），可以获得澳洲永居身份。当然，对500万投资有诸多要求和，对于拿到永居身份，也还有其他。但是整体来说，相对其他签证类别，这个签证无疑更为简单快捷。而SIV的加强版PIV，也可仿照SIV，简称为“1500万移民”。相对SIV，PIV更简单快捷，投资1500万澳元一年后即可申请永居，没有居住时间的，不像SIV还要求副申请人在澳要住满4年。从这个角度来说，PIV确实是超级富豪的，也有不少网友直接把PIV戏称为“超级富豪签证”。
澳洲移民专家、奥烨移民创始人李敏女士告诉笔者，根据目前公布的资料，PIV共有三个要素。第一，投资额高达1500万澳元；第二，申请人在投资12个月后即可申请澳洲绿卡；第三，其投资领域必须获得贸易委员会的提名。显然，贸易委员会在PIV中占据非常重要的角色。李敏由此指出，PIV签证的推出，无疑是澳洲加大其产品和服务在海外投资力度的信号，同时也让贸易委员会能得以参与到更多的投资领域中去。澳贸委一直致力于推动澳洲的本土产品和服务向海外市场出口。她分析指出，由PIV签证所带来的海外资金，很大程度上有可能流向澳洲偏远地区的农牧业项目，这在客观上对刺激澳农牧业的发展会起到推动作用。
根据澳洲移民局公布的数据显示，从2012年12月24日到2014年9月30日，全球范围内共有1746人表示了对SIV投资签证的兴趣，1463人获得相关州或领地的，1238人提交了签证申请，436人成功获签，其中有88%的申请人来自中国内地。SIV在2012年推出后，全球第一个获签的投资者就是奥烨移民的客户。对于PIV和SIV这两大签证类别，李敏分析认为，在中国内地会有两大不同的客户源。申请SIV的人偏年轻，以70后、80后偏多；而申请PIV的应该以50后、60后为主，大型集团的总裁偏多。
从500万的重大投资签证到1500万的“超级富豪签证”，尽管澳洲没有明说是向中国“掘金”，但是实际数据清晰地体现出中国投资者的份量。以笔者近年的观察来说，澳洲的中国移民正在发生范式转移。第一，移民的来源地从30年前的、广东向全中国扩散。有一项数据显示，澳洲中国移民中，讲普通话的已经超过讲粤语的。在笔者澳洲朋友中，有几位新近移民澳洲的，他们都来自华北。第二，移民的知识结构在发生变化，30年前很多中国移民可能尚不是大学毕业生，30年后的今天，很多移民可能是硕士研究生甚至是博士。第三，移民的财富机构已经发生巨变。30年前，一天打几份工来养活自己，是中国移民的常态。30年后，一个人在悉尼买下几套房子，成为中国移民的新常态。更有知识、更有财富，这是当今澳洲中国移民的写照。相对而言，SIV毕竟不是多数，还有不少中国商业精英还通过163、132等商业类移民签证，展现其商业才华，成功扎根澳洲。
SIV对于投资领域、投资项目有着非常具体的要求，例如新南韦尔斯州曾经要求500万中有150万投资于指定的新州州债券。而在SIV后面，是一条财富产业生产链，申请者不仅要拿到澳洲永居身份，也寻求财富的增值，正如澳洲希望通过吸纳投资，带动本地工商业发展一样。SIV不仅涉及移民公司，会计师事务所还要负责证明资金来源正当，银行、基金公司为申请者提供投资选择。好不夸张地说，整个澳洲金融市场都试图从SIV中分一杯羹，而大批中国资金涌入澳洲，也为澳洲人民币离岸市场的发展提供了助力。
值得一提的是，中国人似乎正把澳洲房地产市场当成自己的主场。一方面，在澳洲周末大量的房地产拍卖会上，中国买家先声夺人，成为主力买家，并不断抢高楼价。数据显示，过去一年，中国买家共斥资59亿买下澳洲物业。另一方面，大批中国开发商出现在澳洲房地产市场，在全澳各地纷纷开发新的公寓，其间既有中国内地知名品牌的开发商如绿地、碧桂园，也有不少名不见经传的新型中小开发商，像恒大、万达等也都虎视眈眈，跃跃欲试。
而恰恰华人在房地产投资中的活跃度，每每成为澳洲的焦点，也自然引起了澳洲主流社会的担忧甚至反感。专门成立了工作小组，调查澳洲外资审查委员会（FIRB）对海外投资者在澳洲购买物业的审核和监管是否到位。大批资金流向澳洲，诸多华人一掷千金买下澳洲豪华物业，也同样已经引起了中国相关监管部门的注意。
之后，厉行反腐，打老虎，灭苍蝇，今年以来以“猎狐行动”为标志，反腐跨国行动，全球性追逃追赃。美加之外，澳洲是重中之重。PIV公布的当天，已经有外国记者在，就此事询问中国发言人洪磊：中方是否担心此政策将导致更多官员及商人逃往澳洲？中方是否与澳方进行沟通，防止此政策被？洪磊回答称：“我们一直鼓励中澳之间的正员交往。关于澳洲新签证政策，我需要进一步了解。同时我要指出，中国正进一步加大打击力度，其中在海外的追逃追赃是这项工作的重要组成部分。近期，中国设立了相应机制，进一步加强这方面工作力度。我们愿与澳方加强追逃追赃合作，希望得到澳方的配合。贪污在海外不应有容身之处。”
会不会成为洗黑钱的渠道或者遭到的利用，这自然再次令SIV签证受到高度关注。澳洲贸易及投资事务部长罗柏为SIV签证的整体效果予以。他指出，这一签证制度并没有问题，在对签证申请者进行强制的安全及品格评估期间，移民部如果发现有问题就会将个案交由中国警方跟进。在中澳警方合作缉贪的过程中，澳方也会重新评估如何签证制度的诚信。
对于澳方来说，调整移民政策，吸纳更多富贵移民，既是带来财政收入，又能推动澳洲诸多相关产业的发展。因此，尽管会配合中国警方追逃追赃，移民政策依然是澳洲既定的掘金之策。而对于中国潜在的移民群体来说，澳洲优美的自然、多元文化的社会、适宜的气候，仍然会吸引中国人源源不断地移民过来。在全球化时代，移民政策影响所及，在深度和广度上正深刻地重塑澳洲华人小区的面目，也势必重塑着中澳关系。对于澳洲，对于中国，移民这个老课题正在带来新挑战。
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